بروكسل : اوروبا والعرب 
جرى الاغلان في بروكسل عن التوصل إلى اتفاق مؤقت بشأن اللائحة التي تحظر في أسواق الاتحاد الأوروبي المنتجات المصنوعة باستخدام السخرة.

ويدعم الاتفاق المؤقت الذي تم التوصل إليه اليوم الثلاثاء  بين المشرعين المشاركين الهدف الرئيسي للاقتراح المتمثل في حظر وضع وإتاحة سوق الاتحاد الأوروبي، أو التصدير من سوق الاتحاد الأوروبي، لأي منتج يتم تصنيعه باستخدام العمل القسري. ويدخل الاتفاق تعديلات كبيرة على الاقتراح الأصلي لتوضيح مسؤوليات اللجنة والسلطات الوطنية المختصة في عملية التحقيق وصنع القرار.

وجاء ذلك في بيان صدر عن الرئاسة البلجيكية الدورية الحالية لمجلس الدول الاعضاء عقب نجاح المفاوضات بين ممثلي مجلس الدول الاعضاء وممثلي البرلمان الاوروبي  ونقل البيان عن بيير إيف ديرماني، نائب رئيس الوزراء البلجيكي ووزير الاقتصاد والتشغيل قوله "من المروع أن العبودية والعمل القسري لا يزالان موجودين في العالم في القرن الحادي والعشرين. يجب القضاء على هذه الجريمة البشعة والخطوة الأولى لتحقيق ذلك تتمثل في كسر نموذج أعمال الشركات التي تستغل العمال. ومن خلال هذا التنظيم، نريد أن تأكدوا من أنه لا يوجد مكان لمنتجاتهم في سوقنا الموحدة، سواء تم تصنيعها في أوروبا أو في الخارج".
قاعدة بيانات مناطق ومنتجات خطر العمل الجبري
وقد اتفق المشرعون المشاركون على أنه، لتسهيل تنفيذ هذه اللائحة، ستقوم المفوضية بإنشاء قاعدة بيانات تحتوي على معلومات يمكن التحقق منها ويتم تحديثها بانتظام حول مخاطر العمل القسري، بما في ذلك التقارير الواردة من المنظمات الدولية (مثل منظمة العمل الدولية). وينبغي أن تدعم قاعدة البيانات عمل اللجنة والسلطات الوطنية المختصة في تقييم الانتهاكات المحتملة لهذه اللائحة.
النهج القائم على المخاطر
ويحدد الاتفاق المؤقت معايير واضحة يجب تطبيقها من قبل اللجنة والسلطات الوطنية المختصة عند تقييم احتمال حدوث انتهاكات لهذه اللائحة. هذه المعايير هي:
حجم وشدة العمل القسري المشتبه به، بما في ذلك ما إذا كان العمل القسري الذي تفرضه الدولة قد يكون مصدر قلق
كمية أو حجم المنتجات الموضوعة أو المتاحة في سوق الاتحاد
حصة أجزاء المنتج التي يحتمل أن تكون مصنوعة من خلال العمل القسري في المنتج النهائي
إن قرب الفاعلين الاقتصاديين من المشتبه بهم يمثل مخاطر العمل القسري في سلسلة التوريد الخاصة بهم، فضلاً عن نفوذهم لمعالجتها
ستصدر اللجنة مبادئ توجيهية للمشغلين الاقتصاديين والسلطات المختصة لمساعدتهم على الامتثال لمتطلبات هذه اللائحة، بما في ذلك أفضل الممارسات لإنهاء ومعالجة أنواع مختلفة من العمل الجبري. وستتضمن هذه المبادئ التوجيهية أيضًا التدابير المصاحبة للمؤسسات الصغيرة والصغيرة والمتوسطة الحجم، والتي يمكن أن تكون متاحة من خلال البوابة الوحيدة للعمل الجبري.
ومن سيقود التحقيقات؟
ويضع الاتفاق الذي توصل إليه المشرعان معايير تحديد السلطة التي ينبغي أن تقود التحقيقات. وستقود المفوضية التحقيقات خارج أراضي الاتحاد الأوروبي. عندما تكون المخاطر في أراضي دولة عضو، فإن السلطة المختصة في تلك الدولة العضو ستقود التحقيقات. إذا وجدت السلطات المختصة، أثناء تقييم احتمالية حدوث انتهاكات لهذه اللائحة، معلومات جديدة حول العمل الجبري المشتبه فيه، فيجب عليها إبلاغ السلطة المختصة في الدول الأعضاء الأخرى، بشرط أن يكون العمل الجبري المشتبه فيه يحدث في أراضي تلك الدولة العضو . وبالمثل، يجب عليهم إبلاغ المفوضية إذا كانت أعمال العمل القسري المشتبه بها تحدث خارج الاتحاد الأوروبي.
ويضمن الاتفاق الذي تم التوصل إليه اليوم إمكانية الاستماع إلى الفاعلين الاقتصاديين في جميع مراحل التحقيق، حسب الاقتضاء. كما يضمن أيضًا أخذ المعلومات الأخرى ذات الصلة في الاعتبار.
القرار النهائي (أي حظر وسحب والتخلص من المنتج المصنوع بالعمل القسري) سيتم اتخاذه من قبل السلطة التي قادت التحقيق. وينطبق القرار الذي تتخذه السلطة الوطنية في جميع الدول الأعضاء الأخرى على أساس مبدأ الاعتراف المتبادل.
في حالات مخاطر توريد المنتجات الحيوية المصنوعة باستخدام العمل القسري، يمكن للسلطة المختصة أن تقرر عدم فرض التخلص منها، وبدلاً من ذلك تأمر المشغل الاقتصادي بحجب المنتج حتى تتمكن من إثبات أنه لم يعد هناك عمل قسري في عملياتها أو عملياتها المعنية. سلاسل التوريد.
توضح الاتفاقية المؤقتة أنه إذا كان جزء من المنتج الذي وجد أنه ينتهك هذه اللائحة قابلاً للاستبدال، فإن أمر التخلص ينطبق فقط على الجزء المعني. على سبيل المثال، إذا تم تصنيع جزء من السيارة باستخدام العمل القسري، فيجب التخلص من هذا الجزء، ولكن ليس السيارة بأكملها. سيتعين على الشركة المصنعة للسيارة العثور على مورد جديد لهذا الجزء أو التأكد من أنه ليس مصنوعًا بالسخرة. ومع ذلك، إذا تم إنتاج الطماطم المستخدمة في صنع الصلصة باستخدام العمل القسري، فيجب التخلص من كل الصلصة.
والآن يحتاج الاتفاق المؤقت الذي تم التوصل إليه مع البرلمان الأوروبي إلى التصديق عليه واعتماده رسمياً من قِبَل المؤسستين.
يوجد ما يقرب من 27.6 مليون شخص يعملون بالسخرة في جميع أنحاء العالم، في العديد من الصناعات وفي كل قارة. تتم معظم أعمال العمل القسري في القطاع الخاص، في حين يتم فرض بعضها من قبل السلطات العامة.
اقترحت المفوضية لائحة لحظر المنتجات المصنوعة من خلال العمل القسري في الاتحاد الأوروبي في 14 سبتمبر 2022. واعتمد المجلس موقفه التفاوضي في 26 يناير 2024.