بروكسل : اوروبا والعرب 

حتى الآن، قدمت 12 دولة عضوًا طلبًا كتابيًا إلى المفوضية لتفعيل بند الإعفاء الوطني بموجب ميثاق الاستقرار والنمو، كجزء من حزمة خطة/جاهزية أوروبا لإعادة التسليح 2030 التي عُرضت في مارس 2025. وهذه الدول هي بلجيكا، والدنمارك، وإستونيا، وفنلندا، وألمانيا، واليونان، والمجر، ولاتفيا، وبولندا، والبرتغال، وسلوفاكيا، وسلوفينيا. ومن المتوقع تقديم طلبات إضافية في مرحلة لاحقة، حيث أبدت عدة دول أعضاء اهتمامها بالاستفادة من هذا البند. وبحسب ماجاء في بيان صدر عن مقر المفوضية الاوروبية في بروكسل " يوفر تفعيل بند الإعفاء الوطني للدول الأعضاء مساحة إضافية في ميزانياتها لزيادة الإنفاق الدفاعي، مع الالتزام بالقواعد المالية للاتحاد الأوروبي، بما يتماشى مع الورقة التي نشرتها المفوضية كجزء من حزمة خطة/جاهزية أوروبا لإعادة التسليح 2030.

تُشكل حرب روسيا العدوانية على أوكرانيا وتهديدها للأمن الأوروبي ظروفًا استثنائية، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على المالية العامة للدول الأعضاء نظرًا للحاجة المُلحة لبناء قدراتها الدفاعية. ردًا على ذلك، طرح الاتحاد الأوروبي حزمة دفاعية طموحة، تُقدم أدوات مالية لتعزيز الاستثمار في قطاع الدفاع بالاتحاد، بما في ذلك من خلال بند الانسحاب الوطني. سيمنح تفعيل هذا البند هذه الدول الأعضاء إمكانية الانحراف عن مسارات الإنفاق الصافي المعتمدة أو مسارها التصحيحي بموجب إجراء العجز المفرط. ويُتوقع توفير هذه المرونة في حال حدوث ظروف استثنائية خارجة عن سيطرة الدولة العضو، حيث يكون لها تأثير كبير على ماليتها العامة، كما هو الحال حاليًا.

لضمان الاستدامة المالية على المدى المتوسط، سيقتصر الانحراف عن مسار الإنفاق الصافي الموصى به على 1.5% كحد أقصى من الناتج المحلي الإجمالي من الإنفاق الدفاعي الإضافي لكل سنة تفعيل حتى عام 2028.

ستقوم المفوضية الآن بتقييم الطلبات المقدمة من الدول الأعضاء بهدف تقديم توصيات إلى المجلس لتفعيل بند الانسحاب الوطني كجزء من حزمة الفصل الدراسي الأوروبي لربيع 2025 القادمة. وسيكون أمام المجلس بعد ذلك شهر واحد لاتخاذ قرار بشأن هذه المسألة.

وقال فالديس دومبروفسكيس، مفوض الاقتصاد والإنتاجية؛ التنفيذ والتبسيط " يتخذ الاتحاد الأوروبي اليوم خطوة حاسمة نحو تعزيز إنفاقه الدفاعي وجاهزيته. طلبت 12 دولة عضوًا بالفعل تفعيل بند الإعفاء الوطني، مما سيوفر مساحة إضافية كبيرة في الميزانية للاستثمار في قدراتها الدفاعية وصناعاتها. وستواصل المفوضية ضمان تنسيق هذه المرونة ومساعدة دول الاتحاد الأوروبي على الانتقال نحو ميزانيات دفاعية أعلى مع الحفاظ على سياسات ميزانية سليمة. ونرحب بمزيد من الطلبات.

يشكل تفعيل بند الإعفاء الوطني لأغراض الدفاع وقرض العمل الأمني ​​لأوروبا (SAFE) معًا العمود الفقري لخطة إعادة تسليح أوروبا / الاستعداد 2030، التي عُرضت في 19 مارس. هذه حزمة دفاعية طموحة توفر أدوات مالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لدفع عجلة الاستثمار في القدرات الدفاعية. وبموجب قرض SAFE، ستجمع المفوضية ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال، بالاعتماد على نهجها التمويلي الموحد الراسخ. ويمكن استكمال استخدام قرض SAFE بتفعيل بند الإعفاء الوطني، مما يُمكّن الدول الأعضاء من زيادة استثماراتها في الدفاع الأوروبي بشكل كبير وسريع. بينما ستستفيد الدول الأعضاء، بموجب بند الخروج الوطني، من مساحة إضافية للإنفاق الدفاعي، فإن القواعد المالية للاتحاد الأوروبي ستظل ساريةً بالكامل. وستُرصد أي انحرافات عن مسارات الإنفاق الصافي المعتمدة، بخلاف تلك المحددة، وفقًا للائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024/1263 طوال فترة التفعيل.