بروكسل : اوروبا والعرب 

نشرت المفوضية الاوروبية في بروكسل اليوم التقرير الثاني عن حالة العقد الرقمي، والذي يقدم لمحة شاملة عن التقدم المحرز في السعي لتحقيق الأهداف والغايات الرقمية المحددة لعام 2030 من قبل برنامج سياسات العقد الرقمي (DDPP). هذا العام، ولأول مرة، يرافق التقرير تحليل لخرائط الطريق الاستراتيجية الوطنية للعقد الرقمي التي قدمتها الدول الأعضاء، والتي توضح بالتفصيل التدابير والإجراءات والتمويل الوطنية المخطط لها للمساهمة في التحول الرقمي للاتحاد الأوروبي.

ويظهر تحليل المفوضية أن الجهود الجماعية التي تبذلها الدول الأعضاء، في ظل السيناريو الحالي، لن ترقى إلى مستوى طموح الاتحاد الأوروبي. وتشمل الفجوات التي تم تحديدها الحاجة إلى استثمارات إضافية، على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني، لا سيما في مجالات المهارات الرقمية، والاتصال عالي الجودة، واستيعاب الذكاء الاصطناعي (AI) وتحليلات البيانات من قبل الشركات، وإنتاج أشباه الموصلات والشركات الناشئة. النظم البيئية.

يلعب كل من الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء دورًا مهمًا في إنفاذ الإطار القانوني الجديد، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتعزيز نشر التقنيات الرقمية وضمان تزويد مواطنيها بالمهارات الرقمية الكافية للاستفادة الكاملة من التحول الرقمي. ولهذا السبب فإن تقرير هذا العام يمثل دعوة للدول الأعضاء إلى تعزيز العمل لتكون أكثر طموحًا، حيث إن تحقيق أهداف العقد الرقمي في البنية التحتية الرقمية والشركات والمهارات والخدمات العامة أمر بالغ الأهمية لتحقيق الرخاء الاقتصادي المستقبلي والتماسك المجتمعي للاتحاد الأوروبي.

وفي هذا السياق، قامت المفوضية أيضًا بتحديث التوصيات الخاصة بكل دولة وشاملة لكل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي لمعالجة الثغرات التي تم تحديدها.

اتحاد أوروبي تنافسي وسيادي ومرن: البنية التحتية الرقمية والشركات

يعد اعتماد وتطوير التقنيات المبتكرة أمرًا بالغ الأهمية للقدرة التنافسية لأوروبا، لا سيما في المشهد الجيوسياسي الحالي وبسبب تزايد تهديدات الأمن السيبراني، مما يتطلب تعزيز المرونة واتخاذ تدابير أمنية قوية.

يسلط التقرير الضوء على أن الاتحاد الأوروبي بعيد كل البعد عن تحقيق أهداف الاتصال التي حددتها DDPP: شبكات الألياف الضوئية، بالغة الأهمية لتوفير اتصال جيجابت وتمكين استيعاب التقنيات المتطورة مثل الذكاء الاصطناعي والسحابة وإنترنت الأشياء (IoT). )، تصل إلى 64% فقط من الأسر. تصل شبكات 5G عالية الجودة اليوم إلى 50% فقط من أراضي الاتحاد الأوروبي ولا يزال أدائها غير كافٍ لتقديم خدمات 5G المتقدمة. ولمواجهة هذه التحديات، ينبغي للدول الأعضاء والمفوضية العمل معا لتعزيز سوق رقمية واحدة فعالة حقا.

وفي عام 2023، كان استيعاب الشركات الأوروبية للذكاء الاصطناعي والسحابة و/أو البيانات الضخمة أقل بكثير من هدف العقد الرقمي البالغ 75%. في ظل الاتجاهات الحالية، ستستخدم 64% فقط من الشركات السحابة، و50% البيانات الضخمة، و17% فقط الذكاء الاصطناعي بحلول عام 2030. ولتحقيق رقمنة قطاع الأعمال، من الأهمية بمكان تحفيز الشركات الصغيرة والمتوسطة على استخدام الأدوات الرقمية المبتكرة. ولا سيما السحابة والذكاء الاصطناعي، فضلا عن تعبئة المزيد من الاستثمارات الخاصة في الشركات الناشئة ذات النمو المرتفع. وهذا أمر بالغ الأهمية للحفاظ على القدرة التنافسية لأوروبا فيما يتعلق بالابتكار القائم على البيانات والكفاءة والنمو.

ويظل التحدي الرئيسي الآخر الذي يواجه التحول الرقمي في الاتحاد الأوروبي هو الانتشار المحدود للتكنولوجيات الرقمية خارج المدن الكبرى. ولمعالجة هذه الفجوة الرقمية، من الضروري تعزيز التعاون بين الجهات الأوروبية الفاعلة على المستوى المحلي وعبر الحدود، على سبيل المثال من خلال المشاريع المتعددة البلدان، ومراكز الابتكار الرقمي الأوروبية (EDIHs) واتحادات البنية التحتية الرقمية الأوروبية (EDICs). وقد تم تحقيق سلسلة من النجاحات منذ العام الماضي في هذا الصدد، حيث تم إنشاء ثلاث مراكز EDIC بحلول نهاية مايو 2024.

سياسة رقمية للناس والمجتمع: المهارات الرقمية والخدمات العامة

إن وضع الناس في قلب التحول الرقمي لمجتمعاتنا واقتصاداتنا هو جوهر العقد الرقمي والمبدأ الأول للإعلان بشأن الحقوق والمبادئ الرقمية.

في الوقت الحاضر، لا تزال أهداف المهارات الرقمية التي حددها العقد الرقمي بعيدة عن التحقيق، حيث يتمتع 55.6% فقط من سكان الاتحاد الأوروبي بالمهارات الرقمية الأساسية على الأقل. ووفقاً للاتجاه الحالي، فإن عدد المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الاتحاد الأوروبي سيبلغ حوالي 12 مليوناً في عام 2030، مع استمرار عدم التوازن بين الجنسين. ولتحقيق الأهداف، ينبغي للدول الأعضاء اتباع نهج متعدد الأوجه لتعزيز المهارات الرقمية على جميع مستويات التعليم، وتحفيز الشباب، وخاصة الفتيات، على الاهتمام بتخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.

تتقدم الدول الأعضاء نحو هدف جعل جميع الخدمات العامة الرئيسية والسجلات الصحية الإلكترونية في متناول المواطنين والشركات عبر الإنترنت، بالإضافة إلى تزويدهم بهوية إلكترونية آمنة (eID). على الرغم من الإقبال غير المتكافئ عبر الدول الأعضاء، فإن الهوية الإلكترونية متاحة حاليًا لـ 93% من سكان الاتحاد الأوروبي، ومن المتوقع أن تحفز محفظة الهوية الرقمية للاتحاد الأوروبي استخدامها.

ومع ذلك، في ظل سيناريو العمل كالمعتاد، يظل تحقيق 100% من الخدمات العامة الرقمية للمواطنين والشركات بحلول عام 2030 أمرًا صعبًا.
الخطوات التالية
سيتعين على الدول الأعضاء الآن مراجعة وتعديل خرائط الطريق الوطنية الخاصة بها لتتماشى مع طموح برنامج سياسة العقد الرقمي قبل 2 ديسمبر 2024. وكما هو منصوص عليه في DDPP، ستقوم المفوضية بمراقبة وتقييم تنفيذ هذه التوصيات وتقديم تقرير عن ذلك. التقدم المحرز في تقرير حالة العقد الرقمي القادم في عام 2025.ووفقا لبيان المفوضية الاوروبي يحدد المسار إلى العقد الرقمي، المقترح في سبتمبر 2021، طريقًا واضحًا للمضي قدمًا لتحقيق التحول الرقمي في الاتحاد الأوروبي. وفي ديسمبر/كانون الأول 2022، استكمل الإعلان الأوروبي بشأن الحقوق والمبادئ الرقمية الإعلان من خلال تحديد المبادئ والالتزامات التي ينبغي للتحول الرقمي في الاتحاد الأوروبي أن يتبعها. نُشر التقرير الأول عن حالة العقد الرقمي في سبتمبر 2023.
ويرافق تقرير هذا العام مجموعة شاملة من وثائق عمل الموظفين والتقارير والدراسات، مما يعرض التقدم المحرز في الأبعاد المختلفة لبرنامج DDPP. كما ساهم مركز الأبحاث المشترك التابع للمفوضية (JRC) أيضًا في عملية المراقبة هذه، حيث قدم المنهجية لتجميع الأهداف الرقمية الوطنية على مستوى الاتحاد الأوروبي ورسم خرائط لمبلغ الاستثمار من أدوات تمويل الاتحاد الأوروبي الذي يذهب إلى المبادرات التي تحتوي على مكون رقمي.
خلال الولاية الحالية، اتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءات مهمة للمضي قدمًا نحو تحقيق أهداف وغايات العقد الرقمي. ومن خلال اقتراح واعتماد التشريعات الرئيسية، عملت بنشاط على الترويج لمساحة أكثر أمانًا على الإنترنت للمواطنين الأوروبيين وتعزيز حماية المستهلك، مع حماية إمكانات الابتكار لدى الشركات الأوروبية. كما تم توفير تمويل كبير من الاتحاد الأوروبي لتعزيز التحول الرقمي، لا سيما من خلال مرفق التعافي والقدرة على الصمود (150 مليار يورو)، وأوروبا الرقمية (7.9 مليار يورو)، ومرفق ربط أوروبا 2 الرقمي (1.7 مليار يورو).