بروكسل : اوروبا والعرب 
عقب تصويت في البرلمان الاوروبي حول تقريربشأن ميزانية الاتحاد الأوروبي طويلة الأجل المُعدّلة لما بعد عام 2027 لمواجهة تحديات العالم المتغير. قالت مجموعة الاحزاب الاشتراكية والديمقراطية في البرلمان " وُضعت ميزانية الإطار المالي متعدد السنوات الحالية (MFF) للفترة 2021-2027 في عام 2019 في عالم مختلف تمامًا قبل جائحة كوفيد-19، والارتفاع الحاد في أسعار الطاقة، والحرب العدوانية الروسية الشاملة ضد أوكرانيا. ووفقًا لمجموعة S&D، من الواضح أن الإطار المالي متعدد السنوات القادم يجب أن يكون مختلفًا وأكبر. وجاء في بيان صدر عن الكتلة السياسية الاوروبية وتلقينا نسخة منه " علينا تمويل الأولويات التي تساعدنا على مواجهة التحديات من داخل الاتحاد وخارجه. ولنذكر على سبيل المثال لا الحصر بعض أولويات مجموعتنا - نريد أن يكون الناس والمناطق في صميم الإطار المالي متعدد السنوات القادم. إن التماسك الاجتماعي والاقتصادي والإقليمي أمر لا بد منه لأوروبا أكثر تنافسية ومرونة. يجب أن تُركز ميزانية الاتحاد الأوروبي على التماسك الاجتماعي، ومعالجة أوجه عدم المساواة، وتعزيز الأمن الوظيفي، وخلق فرص عمل عالية الجودة، وتعزيز المرونة المهنية في عالم متغير. كما تُرسل مجموعتنا إشارة مهمة إلى المفوضية والدول الأعضاء، مفادها أن حوالي 20 مليون طفل في الاتحاد مُعرّضون لخطر الفقر والإقصاء الاجتماعي. هذا أمر غير مقبول، ونطالب بتخصيص ميزانية ضمن الصندوق الاجتماعي الأوروبي الإضافي (ESF+) لدعم الضمان الأوروبي للطفل، باعتباره ركيزة أساسية في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لمكافحة الفقر. في الوقت نفسه، يجب على الاتحاد مواجهة التحديات في مجالات الأمن والدفاع والتأهب، وهي ركائز أساسية لمجتمع صحي وعادل ومزدهر.
ولتحقيق هذه الأولويات، يجب أن تزيد موارد الإطار المالي المتعدد السنوات القادم بشكل كبير مقارنةً بالمبالغ الحالية، لتمكيننا من القيام بما يلزم لدعم مواطنينا في مواجهة تزايد عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي. يدعو الاشتراكيون والديمقراطيون إلى موارد ذاتية حقيقية جديدة، ليس فقط لضمان سداد مستدام للاقتراض، بل أيضًا لضمان قدرة أوروبا على مواجهة الأزمات وتلبية احتياجات مواطنيها. كما يُصرّ الاشتراكيون والديمقراطيون على ضرورة توفير اقتراض مشترك جديد لضمان امتلاك الاتحاد الأوروبي موارد كافية لتوفير استجابة جماعية للتحديات العديدة التي نواجهها.
تؤكد مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين على أن المقترح القادم من المفوضية الأوروبية بشأن الإطار المالي المتعدد السنوات القادم يجب أن يتمتع بمستوى عالٍ من الطموح فيما يتعلق بالتحول الأخضر والرقمي، بالإضافة إلى الدور الذي يرغب الاتحاد الأوروبي في لعبه في عالم متغير من خلال إظهار دعمه الثابت لأوكرانيا والحاجة إلى زيادة المساعدات الإنسانية لمن هم في أمسّ الحاجة إليها حول العالم. ويدعو الاشتراكيون والديمقراطيون المفوضية إلى مراعاة أولوياتنا عند صياغة مقترحها التشريعي الذي سيتم التفاوض عليه بين البرلمان الأوروبي والمجلس.
قالت كارلا تافاريس، كبيرة المفاوضين المشاركين في إطار العمل المالي المتوسطي القادم: "يجب أن يعزز إطار العمل المالي المتوسطي القادم أوروبا الاجتماعية من خلال تعزيز الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية، وتحديث سياسة التماسك ولامركزيتها، بهدف بناء اقتصاد ومجتمع أكثر استدامة وتنافسية وعدالة. وفي الوقت نفسه، يجب أن يُعالج تحديات مثل التحول الأخضر، بالإضافة إلى الأمن والدفاع والتأهب، وهي ركائز أساسية لمجتمع سليم ومزدهر. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تستكشف الميزانية الطموحة مصادر دخل جديدة ومُحدثة، بما في ذلك الاقتراض المشترك، لضمان جاهزية الاتحاد الأوروبي لتلبية احتياجات مواطنيه."
ووفقا لتقرير لشبكة الاخبار الاوروبية في بروكسل " يورونيوز" فقد عبّر أعضاء البرلمان الأوروبي عن معارضتهم لتصور المفوضية الأوروبية بشأن الميزانية طويلة الأمد المقبلة للاتحاد الأوروبي (2028-2034)، مطالبين بزيادة نسبتها عن 1% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد، ورافضين فكرة الخطط الوطنية الموحدة للدول الأعضاء.
وجاء هذا الموقف خلال اجتماع لجنة البرلمان الأوروبي لمراقبة الموازنة (BUDG)، حيث رفض الأعضاء مقترح المفوضية بإنشاء صندوق موحد لكل دولة في إطار ما يُعرف بـ"الإطار المالي متعدد السنوات"، مشددين في المقابل على الحاجة إلى ميزانية أكبر، أكثر مرونة وطموحًا، تُركز على قضايا المناخ والتحول الرقمي والتوظيف، وتستجيب للتحديات الجيوسياسية الراهنة.
وفي هذا السياق، صوّت 23 نائبًا لصالح التقرير المقترح، مقابل 9 أصوات معارضة وامتناع عضوين، مؤكدين على ضرورة أن "يكون الناس والمناطق في صميم الإطار المالي الجديد". وقالت النائبة البرتغالية في البرلمان الأوروبي كارلا تافاريس: "نحتاج إلى استثمارات قوية تعزز الاستقلالية الاستراتيجية، والمرونة الاقتصادية، والأهداف البيئية، دون أن يُترك أحد خلف الركب".
ورغم أن المقترح الرسمي للمفوضية لن يُقدَّم قبل صيف 2025، أعرب أعضاء البرلمان عن قلقهم من أن السقف المحتمل للإنفاق لن يفي بمتطلبات الأزمات المتفاقمة، من الحرب الروسية على أوكرانيا، إلى التراجع الأمريكي عن الدور العالمي.
من جهته، شدد النائب سيغفريد موريسان (رومانيا/حزب الشعب الأوروبي) على ضرورة تجهيز أوروبا بالأدوات المالية المناسبة لمواجهة التحديات، معتبرًا أن الميزانية تمثل ركيزة أساسية في هذا السياق، ودعا إلى زيادة في حجم الصندوق المالي المقبل.
ويبلغ حجم الإطار المالي الحالي للاتحاد نحو 1.2 تريليون يورو، أي ما يعادل 1% من الناتج المحلي الإجمالي للكتلة، باستثناء مخصصات التعافي من الجائحة، ويُوجَّه الجزء الأكبر منه للإعانات الزراعية وتقليص الفوارق بين مناطق الاتحاد.

ولكن مع الإعداد للميزانية المقبلة، أشارت المفوضية إلى ضرورة اتخاذ قرارات صعبة للتوفيق بين الأولويات التقليدية واحتياجات أكثر إلحاحًا مثل الأمن والدفاع. وفي بيان بعنوان "بلورة الإطار المالي المتعدد السنوات للفترة المقبلة"، أكدت المفوضية أهمية تعزيز فعالية كل يورو يُنفق، وتركيز الموارد على الأولويات الأساسية.
وتدرس المفوضية حاليًا إعادة تصميم هيكل الميزانية ليشمل خطة استثمارية وطنية لكل دولة عضو، تربط التمويل بالإصلاحات، على غرار تجربة صناديق التعافي بعد الجائحة. إلا أن البرلمان يعارض هذا النموذج، معتبرًا أنه لا يمكن أن يشكّل أساسًا موحدًا للإنفاق المشترك بعد 2027
بدلاً من ذلك، يقترح أعضاء البرلمان نموذجًا يضمن رقابة ديمقراطية أوسع، ويشرك السلطات الإقليمية والمحلية في صياغة السياسات، كما يطالبون بفرض ضرائب أوروبية جديدة أو إنشاء موارد ذاتية لتمويل الميزانية، إلى جانب المساهمات المباشرة من الدول.
وحذّر موريسان من أن غياب الإيرادات الجديدة قد يدفع إلى تقليص برامج الاتحاد أو زيادة العبء على دافعي الضرائب، لاسيما مع اقتراب موعد بدء تسديد ديون التعافي من جائحة كوفيد-19 التي تُقدَّر بنحو 30 مليار يورو سنويًا بدءًا من عام 2028.
واتفق النواب أيضًا على أن اللجوء إلى الاقتراض المشترك يمكن أن يكون أحد الحلول لمعالجة الأزمات الأوروبية الكبرى في المستقبل. ومن المرتقب أن يصادق البرلمان الأوروبي بكامل هيئته على هذا الموقف خلال جلسته العامة في ستراسبورغ، التي ستُعقد بين 5 و8 أيار/ مايو المقبل.