بروكسل : اوروبا والعرب 
وفقا لما جاء في بيان اوروبي صدر في بروكسل اليوم، أعطت المفوضية تقييماً إيجابياً للدفعة المنتظمة الأولى التي تقترب من 4,2 مليار يورو في إطار مرفق أوكرانيا التابع للاتحاد الأوروبي، لدعم الاستقرار المالي الكلي في أوكرانيا وعمل إدارتها العامة. وبمجرد اعتماد هذا القرار من قبل المجلس، فإنه سيرفع إجمالي تمويل الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا إلى 12 مليار يورو منذ بدء تشغيل المرفق في مارس من هذا العام.
إن الدفعات ربع السنوية المنتظمة في إطار مرفق أوكرانيا مشروطة بتلبية أوكرانيا للمتطلبات المتفق عليها مسبقًا، وضمان المساعدة المالية التي يمكن التنبؤ بها. وستتبع هذه الدفعة المنتظمة الأولى في إطار المرفق الدعم المؤقت والتمويل المسبق السابق، وهي شهادة على التنفيذ السريع لخطة أوكرانيا.
بعد تقييم طلب الدفع الذي قدمته أوكرانيا في 9 يوليو 2024، خلصت المفوضية إلى أن أوكرانيا قد استوفت بشكل مرض مؤشرات الإصلاح التسعة المرتبطة بالدفعة المنتظمة الأولى لدعم خطة أوكرانيا واستراتيجية الإصلاح والاستثمار في أوكرانيا على مدى السنوات الأربع المقبلة. سنين. وتغطي هذه الإصلاحات الإدارة المالية العامة، وحوكمة الشركات المملوكة للدولة، وبيئة الأعمال، والطاقة وإزالة الألغام.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “إن شعب أوكرانيا يخوض حرباً وحشية. وفي الوقت نفسه، يحتاجون إلى مدارس ومستشفيات عاملة، وإلى الوصول إلى المياه والكهرباء والقطارات والطرق والجسور للحفاظ على استمرارية البلاد. ولهذا السبب يواصل مرفقنا الأوروبي في أوكرانيا تقديم الدعم الحيوي لمواجهة كل هذه التحديات. وعلى الرغم من كل الصعوبات، فإن أوكرانيا تمضي قدماً في إصلاحات رئيسية لتحقيق تعافيها والمضي قدماً على مسار الاتحاد الأوروبي. وقد مهد هذا الطريق للحصول على الضوء الأخضر من المفوضية لدفع مبلغ إضافي يقارب 4.2 مليار يورو لأوكرانيا، وأنا على ثقة من أن المجلس سوف يوافق الآن بسرعة. وسيواصل الاتحاد الأوروبي دعم أوكرانيا بقدر ما يتطلبه الأمر”.
تتضمن الخطوات المنجزة لطلب الدفع هذا ما يلي:
إصلاح مكتب الأمن الاقتصادي: اعتمدت أوكرانيا التشريع اللازم لإصلاح مكتب الأمن الاقتصادي في أوكرانيا. ويمثل القانون الجديد نقطة انطلاق قوية لتحويل الديوان إلى هيئة رقابية تكون أكثر فعالية في مكافحة التهرب الضريبي والجريمة الاقتصادية. فهو يقدم إجراءات مفتوحة وقائمة على الجدارة للتوظيف، بما في ذلك تعيين الرئيس الجديد الذي سيتم اختياره من قبل لجنة مكونة من ستة أعضاء، نصفهم من الخبراء الدوليين. وسيساعد القانون أيضًا على ضمان النزاهة والكفاءات المهنية الكافية للموظفين.
معايير جديدة لحوكمة الشركات للشركات المملوكة للدولة: اعتمدت أوكرانيا تغييرات تشريعية لجعل معايير حوكمة الشركات أقرب إلى المعايير الدولية، بما في ذلك تحديد صلاحيات المجالس الإشرافية بوضوح. وستعمل هذه التغييرات التشريعية على تعزيز إطار أكثر كفاءة لحوكمة الشركات، وخاصة بالنسبة لأكبر الشركات المملوكة للدولة.
اعتماد الخطة الوطنية للطاقة والمناخ: اعتمدت أوكرانيا خطتها الوطنية للطاقة والمناخ، لتنسيق وتخطيط سياسات الطاقة والمناخ بحلول عام 2030، مع أهداف محددة تشمل خفضًا كبيرًا في انبعاثات غازات الدفيئة وزيادة حصة الطاقة المتجددة.
الخطوات التالية
وقد قدمت المفوضية الآن إلى المجلس تقييمها لوفاء أوكرانيا المرضي بالمؤشرات النوعية والكمية المنصوص عليها في خطة أوكرانيا، إلى جانب اقتراح بقرار تنفيذي من المجلس لدفع ما يقرب من 4.2 مليار يورو. سيتم النقل إلى أوكرانيا بعد اعتماد هذا القرار من قبل المجلس، واعتماد قرار الدفع من قبل المفوضية.
ستحصل أوكرانيا على ما يصل إلى 50 مليار يورو في شكل منح وقروض للفترة 2024-2027 في إطار مرفق أوكرانيا.
ويدعم هذا المرفق جهود أوكرانيا للحفاظ على الاستقرار المالي الكلي، وتعزيز التعافي على المدى القصير، فضلا عن إعادة بناء وتحديث البلاد مع تنفيذ الإصلاحات الهيكلية الرئيسية.
ويخضع التمويل لدعم خطة أوكرانيا لتحقيق مؤشرات الإصلاح والاستثمار المتفق عليها مسبقًا والتي أقرها المجلس.
ويجب على أوكرانيا أن تقدم طلبًا مبررًا للدفع كل ثلاثة أشهر حتى نهاية عام 2027، مما يضمن الدعم المستمر والمتوقع. وتقوم المفوضية بعد ذلك بتقييم ما إذا كانت أوكرانيا قد حققت استيفاء مرضيا للشروط المنصوص عليها في قرار التنفيذ الصادر عن المجلس.
وتغطي الخطوات النوعية والكمية المقترحة في خطة أوكرانيا الإصلاحات في مجالات الطاقة، والزراعة، والنقل، والتحول الأخضر والرقمي، ورأس المال البشري، فضلا عن المؤسسات المملوكة للدولة، وبيئة الأعمال، والمالية العامة، أو اللامركزية.