بروكسل :  اوروبا والعرب

عقد الاتحاد الأوروبي والصين قمتهما الخامسة والعشرين في بكين في 24 يوليو 2025. والتقى رئيس المجلس الأوروبي، أنطونيو كوستا، ورئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، بالرئيس الصيني، شي جين بينغ، ثم اجتمعا مع رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ. كما شاركت منسقة اللسياسة الخارجية والأمنية الاوروبية ، كايا كالاس، في الاجتماعات.

أُقيمت القمة بمناسبة الذكرى الخمسين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية الصين الشعبية. وكانت فرصةً للقادة لمناقشة العلاقات الثنائية من جميع جوانبها، بالإضافة إلى القضايا العالمية والجيوسياسية.ومن خلال بيان صدر ببروكسل أكد الاتحاد الأوروبي على الأهمية التي يوليها لهذه العلاقة، وجدد التزامه بتعميق التعاون مع الصين، وتعزيز التعاون لمواجهة التحديات العالمية المشتركة، مثل تغير المناخ. وشدد على أن تعميق التعاون يجب أن يؤدي إلى تقدم ملموس في القضايا ذات الاهتمام المشترك، وإلى عمل أكثر إنتاجية نحو علاقة اقتصادية متوازنة ومفيدة للطرفين، مبنية على العدالة والمعاملة بالمثل.

اتفق القادة على أن الاتحاد الأوروبي والصين يتحملان مسؤولية مشتركة في الحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد ومواجهة التحديات العالمية. وأكدوا التزامهم بالعمل معًا لحماية التعددية.

ناقش القادة العدوان الروسي على أوكرانيا. وأكد الاتحاد الأوروبي أن هذا العدوان لا يشكل تهديدًا وجوديًا لأوكرانيا فحسب، بل للأمن العالمي أيضًا. وأكد الاتحاد الأوروبي مجددًا أن الصين، بصفتها عضوًا دائمًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تتحمل مسؤولية خاصة في الحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد وميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي. ويُعد غزو روسيا لأوكرانيا مثالًا واضحًا على انتهاكها. وكرر الاتحاد الأوروبي دعواته للصين بعدم تقديم أي دعم مادي يُعزز القاعدة العسكرية الصناعية الروسية. وشجع الاتحاد الأوروبي الصين على استخدام نفوذها لدعم سلام عادل ودائم في أوكرانيا، استنادًا إلى مبادئ ميثاق الأمم المتحدة. وأكد الاتحاد الأوروبي أن إمداد جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية بالقوات والأسلحة لدعم حرب روسيا في أوكرانيا يُشكل مخاطر كبيرة على الأمن في أوروبا وشرق آسيا.

ناقش القادة شؤون الشرق الأوسط. فيما يتعلق بغزة، ذكّر الاتحاد الأوروبي بأولوياته الرئيسية، وهي إتاحة وصول المساعدات الإنسانية دون عوائق، والعودة إلى وقف إطلاق النار، والإفراج غير المشروط عن جميع الرهائن. وفيما يتعلق بوصول المساعدات الإنسانية، أكد الاتحاد الأوروبي على ضرورة احترام إسرائيل التزاماتها في هذا الصدد احترامًا كاملًا. وأكد الاتحاد الأوروبي والصين التزامهما بحل الدولتين باعتباره الحل الوحيد القابل للتطبيق وطويل الأمد الذي سيحقق السلام في المنطقة.

وفيما يتعلق بإيران، اتفق القادة على أهمية معاهدة حظر الانتشار النووي باعتبارها حجر الزاوية في النظام العالمي لمنع انتشار الأسلحة النووية. وطلب الاتحاد الأوروبي من الصين ممارسة نفوذها لمنع أي تصعيد للصراع والعودة إلى طاولة المفاوضات. [وفيما يتعلق بسوريا، أدان القادة أعمال العنف الأخيرة. ودعوا إلى التنفيذ الكامل لعملية الإصلاح، القائمة على التعافي والمصالحة، لتحقيق تطلعات جميع السوريين].

يُعد الاتحاد الأوروبي والصين شريكين تجاريين رئيسيين. وفي عام 2024، بلغت قيمة العلاقات التجارية الثنائية 730 مليار يورو. ومع ذلك، لا تزال العلاقات التجارية الحالية غير متوازنة بشكل خطير، حيث بلغ العجز التجاري في السلع 305 مليارات يورو. وأعرب الاتحاد الأوروبي عن مخاوفه بشأن التشوهات النظامية المستمرة وتزايد الطاقة الإنتاجية الفائضة في قطاع التصنيع، وكلاهما يُفاقم عدم تكافؤ الفرص. وبالمثل، جدد الاتحاد الأوروبي دعوته لإحراز تقدم في قضايا الوصول إلى الأسواق القائمة منذ فترة طويلة، مشيرًا إلى أن الاستثمارات الصينية في أوروبا تُسهم في تعزيز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي على المدى الطويل، وتقدمه التكنولوجي، وخلق فرص عمل جيدة.

ويظل الاتحاد الأوروبي مستعدًا لمواصلة الحوار البناء لإيجاد حلول تفاوضية. وما لم يحدث ذلك، سيتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءات متناسبة ومتوافقة مع القانون لحماية مصالحه المشروعة.

وأعرب الاتحاد الأوروبي عن توقعه أن تتخذ الصين إجراءات ملموسة بشأن وصول شركات الاتحاد الأوروبي إلى السوق الصينية في المجالات ذات الأولوية مثل اللحوم ومستحضرات التجميل والأدوية. وأصر الاتحاد الأوروبي على ضرورة أن تضع الصين حدًا لدعاوى الدفاع التجاري غير المبررة والانتقامية، والتدابير المتخذة ضد صادرات الاتحاد الأوروبي من البراندي ولحم الخنزير ومنتجات الألبان. سلّط الاتحاد الأوروبي الضوء على الأثر السلبي لضوابط تصدير المعادن النادرة والمغناطيسات الدائمة التي فرضتها الصين، وحثّها على رفع هذه القيود.

رحّب القادة بالتعاون الثنائي الإيجابي والمثمر في مجال تغيّر المناخ، القائم على التعاون الوثيق على الصعيدين الثنائي والدولي. واتفقوا على ضرورة قيادة الاتحاد الأوروبي والصين للجهود العالمية الرامية إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، بما في ذلك خلال مؤتمر الأطراف الثلاثين. [وتأكيدًا على هذا الالتزام، اتفق الجانبان على بيان صحفي مشترك بشأن تغيّر المناخ].

انخفضت حصة الاتحاد الأوروبي من الانبعاثات العالمية إلى 6%، وأكد الاتحاد الأوروبي عزمه على خفضها أكثر، لتصل إلى 4% بحلول عام 2030. وشجع الاتحاد الأوروبي الصين على اقتراح خطة طموحة لخفض انبعاثاتها حتى عام 2035، وعلى زيادة مساهماتها المالية الدولية، بما يتناسب مع حجمها ومسؤوليتها العالمية. ودعا الاتحاد الأوروبي الصين للانضمام إلى التعهد العالمي بخفض انبعاثات الميثان، والمساهمة في إطار كونمينغ-مونتريال للتنوع البيولوجي. واتفق الجانبان على التعاون للتوصل إلى معاهدة دولية طموحة ومتوازنة بشأن التلوث البلاستيكي.
منذ القمة الأخيرة في ديسمبر 2023، حافظ الاتحاد الأوروبي والصين على تعاون مكثف على المستويين التقني والسياسي في مجموعة واسعة من المجالات. وقد أدى ذلك، من بين أمور أخرى، إلى تعزيز التعاون في أنظمة تداول الانبعاثات المتعلقة بغازات الاحتباس الحراري، وتنفيذ خارطة طريق مشتركة بشأن الاقتصاد الدائري، وخطة عمل جديدة للتعاون الإقليمي في مجال السياسات للفترة 2024-2029، وحوار جديد بشأن التنظيم المالي، وإعادة إطلاق عمل مجموعة معنية بسلائف الأدوية. كما يعمل الاتحاد الأوروبي والصين على توسيع نطاق حماية المؤشرات الجغرافية من 200 إلى 550 منتجًا.

وشدد الاتحاد الأوروبي على ضرورة تعزيز المعاملة بالمثل في المجال الرقمي، مشددًا على أن الشركات الأوروبية تواجه صعوبة في الوصول إلى الصين. كما جدد الاتحاد الأوروبي تأكيد قلقه المستمر إزاء عدم الوضوح فيما يتعلق بقواعد أمن البيانات الصينية وتدفقات البيانات عبر الحدود من الصين، بالإضافة إلى الأنشطة السيبرانية الخبيثة التي تم اكتشاف أنها صادرة من الصين.

وجدد الاتحاد الأوروبي تأكيد قلقه العميق إزاء حالة حقوق الإنسان في شينجيانغ والتبت، والعمل القسري، ومعاملة المدافعين عن حقوق الإنسان والأشخاص المنتمين إلى الأقليات، بالإضافة إلى استمرار تآكل الحريات الأساسية في هونغ كونغ، حيث يتعين على الصين الوفاء بالتزاماتها السابقة. رحّب الاتحاد الأوروبي بانعقاد الدورة الأربعين لحوار حقوق الإنسان بين الاتحاد الأوروبي والصين في 13 يونيو/حزيران 2025 في بروكسل، مما أتاح تبادلًا معمقًا للآراء حول قضايا حقوق الإنسان، بما في ذلك عدد من الحالات الفردية المثيرة للقلق.

وأكد الاتحاد الأوروبي مجددًا تمسكه بسياسة الصين الواحدة، وأعرب عن قلقه إزاء تصاعد التوترات في مضيق تايوان. ويُهدد تفاقم عدم الاستقرار في بحر الصين الشرقي والجنوبي الرخاء والأمن الإقليمي والعالمي. ويُعارض الاتحاد الأوروبي أي محاولات أحادية الجانب لتغيير الوضع الراهن بالقوة أو الإكراه، ويُصرّ على حل النزاعات بالوسائل السلمية وفقًا للقانون الدولي، ولا سيما اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.