بروكسل : اوروبا والعرب 

 اعتمدت المفوضية الأوروبية والمنسق الاعلى للسياسات الخارجية والامنية  بيانا مشتركا بشأن استراتيجية الأمن البحري المعززة للاتحاد الأوروبي لضمان الاستخدام السلمي للبحار وحماية المجال البحري من التهديدات الجديدة. كما اعتمدوا خطة عمل محدثة سيتم من خلالها تنفيذ الاستراتيجية.

الأمن البحري أمر حيوي للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه. تشكل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي معًا أكبر منطقة اقتصادية حصرية مشتركة في العالم. يعتمد اقتصاد الاتحاد الأوروبي بشكل كبير على محيط آمن ومأمون. يتم نقل أكثر من 80٪ من التجارة العالمية بحراً ، ويتم استخراج ما يقرب من ثلثي نفط وغاز العالم في البحر أو نقله عن طريق البحر. يتم نقل ما يصل إلى 99٪ من تدفقات البيانات العالمية عبر الكابلات الموجودة تحت سطح البحر. يجب أن يكون المجال البحري العالمي آمنًا لإطلاق الإمكانات الكاملة للمحيطات والاقتصاد الأزرق المستدام. يعتزم الاتحاد الأوروبي تعزيز النطاق الواسع من الأدوات المتاحة له لتعزيز الأمن البحري ، المدني والعسكري على حد سواء.

التكيف مع التهديدات الجديدة

تضاعفت التهديدات والتحديات الأمنية منذ اعتماد استراتيجية الأمن البحري للاتحاد الأوروبي في عام 2014 ، مما يتطلب إجراءات جديدة ومعززة. لا تزال الأنشطة غير المشروعة التي طال أمدها ، مثل القرصنة والسطو المسلح في البحر وتهريب المهاجرين والاتجار بالبشر والأسلحة والمخدرات ، وكذلك الإرهاب ، تشكل تحديات خطيرة. ولكن يجب أيضًا التعامل مع التهديدات الجديدة والمتطورة مع تزايد المنافسة الجيوسياسية وتغير المناخ وتدهور البيئة البحرية والهجمات الهجينة والسيبرانية.

هذه فرصة لدفع الحلول المستدامة إلى الأمام لقضايا الأمن البحري المتعددة التي يواجهها الاتحاد الأوروبي والمجتمع الدولي. كما أنها فرصة لتعزيز دور الاتحاد الأوروبي ومصداقيته على الساحة الدولية. تُعد التطورات الجيوسياسية الأخيرة ، مثل العدوان العسكري الروسي على أوكرانيا ، تذكيرًا قويًا بأن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى تعزيز أمنه وزيادة قدرته على العمل ليس فقط على أراضيه ومياهه الخاصة ، ولكن أيضًا في جواره وما وراءه.

استراتيجية الأمن البحري الأوروبية المحدثة (EUMSS)

يُعد نظام EUMSS المحدث إطار عمل للاتحاد الأوروبي لاتخاذ إجراءات لحماية مصالحه في البحر وحماية مواطنيه وقيمه واقتصاده.

تعزز استراتيجية الأمن البحري المحدثة السلام والأمن الدوليين ، فضلاً عن احترام القواعد والمبادئ الدولية ، مع ضمان استدامة المحيطات وحماية التنوع البيولوجي. سيتم تنفيذ الاستراتيجية من قبل الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه ، بما يتماشى مع اختصاصات كل منها.

تحدد الاتصالات المشتركة وخطة العمل المرتبطة بها العديد من الإجراءات المتكاملة التي من شأنها تحقيق مصالح الاتحاد الأوروبي. للقيام بذلك ، سيكثف الاتحاد الأوروبي عمله وفقًا لستة أهداف استراتيجية:

تكثيف الأنشطة في البحر. تشمل الإجراءات تنظيم التدريبات البحرية على مستوى الاتحاد الأوروبي ، وتطوير المزيد من عمليات خفر السواحل في الأحواض البحرية الأوروبية ، وتحديد مناطق بحرية جديدة ذات أهمية لتنفيذ مفهوم الوجود البحري المنسق (أداة لتعزيز التنسيق بين الأصول البحرية والجوية للدول الأعضاء الموجودة بشكل محدد. المناطق البحرية) وتعزيز عمليات التفتيش الأمني في موانئ الاتحاد الأوروبي.

التعاون مع الشركاء. تشمل الإجراءات تعميق التعاون بين الاتحاد الأوروبي والناتو وتكثيف التعاون مع جميع الشركاء الدوليين المعنيين لدعم النظام القائم على القواعد في البحر ، ولا سيما اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

قيادة التوعية بالمجال البحري. تشمل الإجراءات تعزيز مراقبة سفن الدوريات الساحلية والبحرية وتعزيز البيئة المشتركة لتبادل المعلومات (CISE). هذا للتأكد من أن السلطات الوطنية والاتحاد الأوروبي المعنية يمكنها تبادل المعلومات بطريقة آمنة.

إدارة المخاطر والتهديدات. تشمل الإجراءات إجراء تمارين بحرية حية منتظمة تشمل جهات مدنية وعسكرية ، ورصد وحماية البنية التحتية البحرية الحيوية والسفن (بما في ذلك سفن الركاب) من التهديدات المادية والإلكترونية ، ومعالجة الذخائر غير المنفجرة والألغام في البحر.

تعزيز القدرات. تشمل الإجراءات تطوير متطلبات مشتركة لتقنيات الدفاع في المجال البحري ، وتكثيف العمل في مشاريع مثل European Patrol Corvette (فئة جديدة من السفن الحربية) ، وتحسين قدراتنا المضادة للغواصات.

التثقيف والتدريب من خلال تعزيز مؤهلات الأمن الهجين والإلكتروني بشكل خاص على الجانب المدني وإجراء برامج تدريبية مفتوحة للشركاء من خارج الاتحاد الأوروبي.

ستسهم الاستراتيجية المحدثة وخطة عملها في تنفيذ البوصلة الإستراتيجية للاتحاد الأوروبي للأمن والدفاع.

وتدعو المفوضية والمنسق الاعلى للسياسات الدول الأعضاء إلى المصادقة على الاستراتيجية وتنفيذها من جانبهم. ستصدر المفوضية والممثل السامي تقريراً مرحلياً في غضون ثلاث سنوات بعد مصادقة مجلس الاتحاد الأوروبي على الاستراتيجية المحدثة.

تم وضع استراتيجية الأمن البحري للاتحاد الأوروبي وخطة عملها منذ عام 2014. وتم تحديث خطة العمل آخر مرة في عام 2018. ويتابع التحديث المقترح استنتاجات المجلس بشأن الأمن البحري في يونيو 2021 ، والتي دعت المفوضية والممثل السامي إلى تقييم الحاجة إلى هذا التحديث.

منذ عام 2014 ، وفر نظام EUMSS وخطة عمله إطارًا شاملاً لردع التحديات الأمنية في البحر والاستجابة لها. وقد حفزت على توثيق التعاون بين السلطات المدنية والعسكرية ، لا سيما من خلال تبادل المعلومات. ساعدت EUMSS في تعزيز الحوكمة القائمة على القواعد في البحر وتطوير التعاون الدولي في المجال البحري. لقد عزز استقلالية الاتحاد الأوروبي وقدرته على الاستجابة لتهديدات وتحديات الأمن البحري. أصبح الاتحاد الأوروبي جهة فاعلة معترف بها في مجال الأمن البحري ، حيث يقوم بعملباته البحرية الخاصة به ، ويعزز الوعي بالمجال البحري ويتعاون مع مجموعة واسعة من الشركاء الخارجيين.