بروكسل : اوروبا والعرب 

اعتمد مجلس دول الاتحاد الاوروبي   قرارًا ولائحة توضح التزامات ودائع الأوراق المالية المركزية (CSD) التي تحتفظ بأصول واحتياطيات البنك المركزي الروسي (CBR) التي تم تجميدها نتيجة للتدابير التقييدية التي فرضها الاتحاد الأوروبي. وحسب بيان اوروبي صدر في بروكسل مساء امس الاثنين  فانه بعد أن شنت روسيا غزوها واسع النطاق غير القانوني وغير المبرر لأوكرانيا في فبراير 2022، قرر الاتحاد الأوروبي، بالتنسيق مع الشركاء الدوليين، حظر أي معاملات تتعلق بإدارة الاحتياطيات وكذلك أصول البنك المركزي الروسي. ونتيجة لهذا الحظر، أصبحت الأصول ذات الصلة التي تحتفظ بها المؤسسات المالية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي "مجمدة".

ويوضح القرار ، الذي يتماشى مع موقف مجموعة السبع، حظر تلك المعاملات بالإضافة إلى الوضع القانوني للإيرادات الناتجة عن عمليات الإيداع المركزي للأوراق المالية فيما يتعلق بحيازة الأصول الروسية المجمدة ويضع قواعد واضحة للكيانات التي تحتفظ بها. قرر المجلس على وجه الخصوص أن شركات الإيداع المركزي التي تمتلك أكثر من مليون يورو من أصول البنك المركزي الروسي يجب أن تحسب الأرصدة النقدية غير العادية المتراكمة بسبب التدابير التقييدية للاتحاد الأوروبي بشكل منفصل ويجب أيضًا أن تبقي الإيرادات المقابلة منفصلة. وبالإضافة إلى ذلك، يحظر على شركات الإيداع المركزي للأوراق المالية التصرف في صافي الأرباح الناتجة.

واوضح البيان الارووبي انه وفي ضوء المخاطر والتكاليف المتعلقة بحيازة أصول واحتياطيات البنك المركزي الروسي، يجوز لكل جهة إيداع للضمان المركزي أن تطلب من سلطتها الإشرافية السماح بالإفراج عن حصة من صافي هذه الأرباح في ضوء الامتثال لرأس المال والمخاطر القانونية متطلبات الإدارة.

ويمهد هذا القرار الطريق أمام مجلس دول التكتل الموحد لاتخاذ قرار بشأن إمكانية إنشاء مساهمة مالية في ميزانية الاتحاد الأوروبي يتم جمعها من هذه الأرباح الصافية لدعم أوكرانيا وانتعاشها وإعادة إعمارها في مرحلة لاحقة. يمكن توجيه هذه المساهمة المالية من خلال ميزانية الاتحاد الأوروبي إلى مرفق أوكرانيا الذي توصل المجلس والبرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت بشأنه في 6 فبراير 2024.

وفي بيانهم الصادر في 6 ديسمبر/كانون الأول 2023، أكد قادة مجموعة السبع أن هناك حاجة إلى إحراز تقدم حاسم لتوجيه الإيرادات غير العادية التي تحتفظ بها كيانات خاصة والنابعة مباشرة من الأصول السيادية الروسية المجمدة لدعم أوكرانيا.

في استنتاجاته يومي 14 و15 ديسمبر 2023، أكد المجلس الأوروبي إدانته الحازمة للحرب العدوانية الروسية ضد أوكرانيا، والتي تشكل انتهاكًا واضحًا لميثاق الأمم المتحدة، وأكد مجددًا دعم الاتحاد الأوروبي الثابت لاستقلال أوكرانيا وسيادتها وسلامة أراضيها. ضمن حدودها المعترف بها دولياً وحقها الأصيل في الدفاع عن النفس. وكرر المجلس الأوروبي كذلك دعوته إلى إحراز تقدم حاسم، بالتنسيق مع الشركاء، بشأن كيفية توجيه الإيرادات غير العادية التي تحتفظ بها كيانات خاصة والناشئة مباشرة عن الأصول الروسية المجمدة لدعم أوكرانيا وتعافيها وإعادة إعمارها، بما يتفق مع الالتزامات التعاقدية المعمول بها، وفي وفقا لقانون الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي.

تم تجميد حوالي 260 مليار يورو من أصول البنك المركزي الروسي في شكل أوراق مالية ونقدية في الولايات القضائية لشركاء مجموعة السبع، الاتحاد الأوروبي وأستراليا، مع أكثر من ثلثي تلك الأصول المجمدة في الاتحاد الأوروبي.