تحقيق للمفوضية الاوروبيية : خطط الضرائب الخاصة في المانيا لمشغلي الكازينوهات العامة لاتتماشي مع قواعد مساعدات الدولة


بروكسل : اوروبا والعرب 
خلصت المفوضية الأوروبية غي بروكسل  إلى أن خطط الضرائب الخاصة في ألمانيا لمشغلي الكازينوهات العامة لا تتماشى مع قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي. ويتعين على ألمانيا الآن أن تستعيد مساعدات الدولة غير المتوافقة، بما في ذلك الفوائد، وأن تلغي المخططات الضريبية في المستقبل. بحسب ماجاء فقي بيان صدر الخميس عن المفوضية 
تحقيق 
في ديسمبر 2019، فتحت المفوضية تحقيقًا متعمقًا لتقييم ما إذا كانت خطط الضرائب الخاصة المطبقة على مشغلي الكازينوهات العامة في ألمانيا تتماشى مع قواعد مساعدة الدولة. وجاء التحقيق في أعقاب شكاوى من المنافسين في الكازينوهات العامة.
في ألمانيا، يخضع مشغلو الكازينوهات العامة (Spielbankunternehmen) لخطط ضريبية خاصة (مخطط واحد في كل ولاية، Bundesland) تحل محل سلسلة من الضرائب العامة المطبقة، ولا سيما ضريبة الشركات أو ضريبة الدخل وضريبة الترفيه المحلية.
تقييم المفوضية
واستنادا إلى تحقيقها المتعمق، وجدت المفوضية أن خطط الضرائب الخاصة تنطوي على ميزة اقتصادية لمشغلي الكازينوهات العامة في شكل عبء ضريبي محتمل أقل مقارنة بالقواعد الضريبية العادية.
كما وجدت  أنه نتيجة لتصميم القواعد الضريبية الخاصة، فإن الميزة ليست تلقائية، ولا تتحقق في جميع السنوات الضريبية ولجميع المشغلين. ولذلك، سيكون الأمر متروكًا للسلطات الألمانية لتحديد ما إذا كانت الميزة قد مُنحت لمشغلي الكازينوهات العامة أم لا. ووفقا للحسابات الأولية للمفوضية، فإن التخفيضات الأخيرة للضرائب الخاصة في بعض الدول ربما أدت إلى مزايا لبعض المشغلين النشطين في تلك الدول على الأقل.
ونظرت المفوضية أيضًا في التعديل الأخير للقواعد الضريبية الخاصة في هامبورغ. في هذه الولاية، قدم المشرع بشكل استباقي اعتبارًا من 1 يناير 2024 ضريبة معادلة جديدة يدفعها مشغل الكازينوهات العامة. يتم دفع هذه الضريبة في حالة كون العبء الضريبي الذي يتحمله المشغل بموجب القواعد الضريبية الخاصة أقل من العبء الضريبي الذي يتحمله بموجب القواعد الضريبية العادية. ورأت المفوضية أن هذه الآلية تمنع المشغل تلقائيًا من الحصول على ميزة، بحيث لا تشكل القواعد الضريبية الخاصة في هامبورغ مساعدة حكومية اعتبارًا من 1 يناير 2024.
ويتعين على ألمانيا الآن أن تستعيد المساعدات غير المتوافقة، بالإضافة إلى الفوائد. وبما أنه سيتعين على ألمانيا تحديد ما إذا كانت الميزة قد تم منحها لمشغلي الكازينوهات العامة أم لا، وإذا كان الأمر كذلك، تحديد المبلغ الذي سيتم استرداده من كل مستفيد محتمل من المساعدة غير المتوافقة، فإن إجمالي مبلغ المساعدة الذي سيتم استرداده غير معروف حتى الآن. منصة.
خلفية
وفقًا للمادة 107 (1) من معاهدة أداء الاتحاد الأوروبي، يشكل الإجراء مساعدة من الدولة إذا تم استيفاء الشروط التراكمية الأربعة التالية: (1) يجب أن تمنح الدول الأعضاء هذا الإجراء من خلال موارد الدولة؛ (2) يجب أن يمنح الإجراء ميزة اقتصادية انتقائية لشركات معينة، (3) يجب أن تشوه الميزة المنافسة أو تهدد بتشويهها، و (4) يجب أن يؤثر الإجراء على التجارة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
في القضايا التي تنطوي على إجراء ينتقص من القواعد الضريبية العادية، أوضحت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي أن معيار الميزة قد تم استيفاءه بالفعل عندما يمنح المخطط مجرد ميزة "محتملة" قد لا تتحقق إلا في ظروف معينة أو فقط في ضرائب معينة سنين.
تتطلب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي استرداد مساعدات الدولة غير المتوافقة من أجل إزالة تشويه المنافسة الناجم عن المساعدات. لا توجد غرامات بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي والغرض من التعافي هو استعادة الوضع الذي كان قائما في السوق الداخلية قبل دفع المساعدات. ومن خلال رد المساعدة غير المشروعة، يفقد المستفيد الميزة التي كان يتمتع بها على منافسيه.

مشاركة الخبر

الأخبار المتعلقة

تعليقات

لا يوجد تعليقات