بروكسل: اوروبا والعرب
اعلنت اورسولا فون ديرلاين رئيسة المفوضية الاوروبية ان الاقتصاد  أصبح الأداة المركزية للقوة في عالم اليوم.وأعلنت عن خطة.لتقليل الاعتماد على الصين في المواد الأرضية النادرة..واشارت الى ان الشراكات الجديدة تفتح أسواقٍ صاعدة وتعزز الأمن الاقتصادي وتجنب نقاط الاختناق في سلاسل التوريد واضافت في كلمتها امام مؤتمر حوار برلين العالمي  وتضمنها بيان اوروبي وزع في بروكسل"في عالمنا اليوم، تُعدّ السرعة والإلحاح مفتاحَي التنافسية. نحتاج إلى رؤية بعيدة المدى وسرعة في العمل. ونشهد ذلك مع الولايات المتحدة والصين وغيرها من الاقتصادات والقطاعات الناشئة. يكمن مفتاح أوروبا في هذا العالم في التحرك بسرعة أكبر، وتسهيل الأعمال والاستثمار فيما يُميّزنا ويزيد من قوتنا. لهذا السبب وضعنا خطةً لتسريع استكمال سوقنا الموحدة بشكل جذري. ولهذا السبب، نستهدف العوائق التي تُعيق قدرتنا التنافسية - من أسعار الطاقة إلى الاستثمار ورأس المال الخاص. ولهذا السبب، أطلقنا حملةً ضخمةً لتبسيط الإجراءات. نحتاج إلى قواعد أقل تعقيدًا، وتداخلات أقل، واستمارات أقل لملئها. كما نحتاج إلى الإسراع في جميع المجالات. يجب أن تُوجّه عقلية الإلحاح جميع أعمالنا.
لا شكّ في أن لدينا نقاط قوة! استقرار سوقنا الموحدة الفريدة. صناعاتنا ومبتكرونا. سلعٌ ثمينةٌ ومطلوبةٌ في عالمنا اليوم المُضطرب. تُعدّ أوروبا بالفعل وجهةً جذابةً للمستثمرين بشكل متزايد. هذا، على سبيل المثال، بفضل العديد من الشركات الناشئة ذات الإمكانات العالية في التقنيات الرئيسية مثل الكم والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية. لكن جاذبية أوروبا تتجاوز بكثير إمكاناتها الاستثمارية: فهي تكمن في مؤسساتها القوية، والتزامها بسيادة القانون، والتميز في التعليم الشامل والبحوث المتميزة، والقوى العاملة الماهرة، والبنية التحتية المتقدمة. هذا يجعل الاتحاد الأوروبي نموذجًا متوازنًا فريدًا في العالم. لكننا جميعًا نعلم أن لدينا مشكلة في الحجم. مع نمو شركاتنا الناشئة، غالبًا ما تجبرها محدودية رأس المال المجازف على اللجوء إلى المستثمرين الأجانب. هذا يعني أن الثروة والسيادة تذهبان إلى مكان آخر. لكننا نريد أن يختار هذا الاستثمار أوروبا. ونريد الاستثمار في أفضل ما في أوروبا. هل أنت شركة ناشئة مبتكرة؟ لذا، علينا أن نسهل عليك التوسع في جميع دول أوروبا الأعضاء الـ 27. ولكن ليس من خلال 27 لائحة مختلفة. لهذا السبب نعد ما يسمى بالنظام 28 للشركات المبتكرة. قاعدة واحدة وبسيطة للاتحاد الأوروبي بأكمله. ولأننا نريد الاستثمار في أفضل ما في أوروبا، فإننا نسرع ​​عملنا على رأس المال الخاص. ولهذا السبب نعمل على نماذج تمويل جديدة، على سبيل المثال مع مستثمرين من القطاع الخاص من خلال صندوق "سكيل أب يوروب" الجديد. علينا مواكبة وتيرة ما بدأناه. ففي عالم يتحرك فيه الآخرون بسرعة، تُواكب أوروبا هذه الوتيرة. وهذه هي رسالتي الأولى والأهم التي أتركها لكم اليوم.
هذا الشعور بالواقعية والإلحاح مدفوع أيضًا بإعادة تشكيل أساسية وجوهرية للاقتصاد العالمي. نحن في خضم تحول منهجي في كيفية عمل الدول مع بعضها البعض - وضد بعضها البعض. كل يوم، نرى كيف تُستخدم أدوات الحكم التقليدية لتسليح الترابطات والاستفادة من التحالفات. لخلق قيود خانقة على الدول والصناعات. لفرض السيطرة والإكراه على الآخرين. هذا هو جوهر العنوان الذي اخترتموه لحوار برلين العالمي لهذا العام - "تحويل القوة وتشكيل المسؤولية". نقطة البداية هنا هي أنه على مر القرون، بينما كانت القوة الاقتصادية مهمة دائمًا، كانت القوة تُقاس دائمًا بالقوة العسكرية والنفوذ الإقليمي. أولئك الذين سيطروا على الحدود والجيوش سيطروا أيضًا على توازن القوى في العلاقات بين الدول والقارات. ومن الخطأ القول إن هذه الفكرة عفا عليها الزمن. لأننا نعلم أن القوة الصلبة أصبحت أكثر أهمية من أي وقت مضى في عالمنا اليوم. لقد رأينا كيف تستخدم دول مثل روسيا أو حلفاؤها الاستبداديون الصراع كأداة لبناء الإمبراطوريات والتفوق على الآخرين. لقد تعلمت أوروبا كيف تؤدي الطموحات الإمبريالية والحروب وتقويض سيادة الآخرين في النهاية إلى الكوارث. مشروعنا مختلف، لكن لا يمكننا أن نكون ساذجين وضعفاء. لهذا السبب تستثمر أوروبا بكثافة في قدراتنا العسكرية وفي تعزيز صناعاتنا الدفاعية. سنخصص ما يصل إلى 800 مليار يورو للإنفاق الدفاعي حتى عام 2030. إن التركيز على الردع والسلام من خلال القوة أصبح أكثر أهمية من أي وقت مضى.
ولكن في الوقت نفسه، نشهد تحولًا نحو شيء أكثر تعقيدًا بكثير لفهمه والدفاع ضده. هذا هو الجيواقتصاد الجديد. أصبح الاقتصاد الأداة المركزية للقوة في عالم اليوم. أولئك الذين يتحكمون في الروافع الاقتصادية هم من يستطيعون فرض سيطرتهم على الآخرين. سلاسل التوريد العالمية. التقنيات الجديدة المُحدثة للتغيير. تدفقات رؤوس الأموال والمدخلات الرئيسية لصناعاتنا ومجتمعاتنا. وكما وعد فجر العولمة، يُمكن استخدام جميع هذه الأدوات لخلق الثروة وفرص العمل والشراكات بين الدول. في الواقع، كانت هذه هي الروح التي أدت في النهاية إلى إنشاء منظمة التجارة العالمية قبل 30 عامًا. عندما انضمت الصين إلى منظمة التجارة العالمية بعد بضع سنوات، كان معظمنا يأمل في بزوغ فجر جديد من التعريفات الجمركية المنخفضة والأمن والازدهار المشترك. وقد أتى هذا بثماره بالفعل، بطرقٍ عديدة، لفترةٍ من الزمن، حتى وإن لم تُوزّع منافعه بالتساوي. لكن النظام العالمي التعاوني الذي توقعناه جميعًا، أو على الأقل كنا نأمل به قبل 25 عامًا، يُستبدل باقتصادٍ عالميٍّ مُواجه. لم تعد سرقة التقنيات، والاستثمارات العدائية، وضوابط التصدير، والدعم، كل هذا استثناءً، بل أدواتٌ للفرض والمنافسة.
بالطبع، هذا ليس اتجاهًا جديدًا تمامًا نكتشفه اليوم. لقد رأينا بالفعل على مدى العقد الماضي كيف أصبحت الخطوط الفاصلة بين ضرورات الأمن القومي والأمن الاقتصادي غير واضحة. في الواقع، لقد اندمجت الآن بشكل أساسي. لذا، هذا ليس جديدًا، ولكنه تسارعٌ وتصعيدٌ واضحان في طريقة استغلال الترابطات وتسليحها. في الأسابيع والأشهر الماضية وحدها، شهدنا زيادةً في ضوابط التصدير الصارمة على المدخلات الأساسية. لقد شهدنا الاستخدام المنهجي للرسوم الجمركية والتدابير غير التجارية.   لقد شهدنا استخدام سلاسل التوريد العالمية كأداةٍ للضغط. لقد شهدنا استهداف جميع القطاعات - من الطاقة إلى البيانات، ومن الغذاء إلى التكنولوجيا. تُدرك أوروبا المخاطر الكامنة هنا. لقد كانت أزمةً مؤلمةً عندما انكشف اعتمادنا المفرط على النفط والغاز الروسي، عقب بدء حرب بوتين على أوكرانيا. هذا درسٌ لا يُمكننا تجاهله أو نسيانه. نحن الآن في عصر الجيواقتصاد.
وهذا يعني بالنسبة لأوروبا أن الاستمرار في العمل كالمعتاد لم يعد خيارًا. علينا إعادة النظر في نظرتنا إلى تحدياتنا الاقتصادية والأمنية الوطنية. وهذا يعني استباق الأحداث بشكل أفضل والتحرك بشكل أسرع. ويعني ضمان قدرة اقتصاداتنا وأنظمتنا على استيعاب الصدمات والتكيف معها. يتطلب تحقيق ذلك تبني عقلية استراتيجية ونهجًا جديدًا. على سبيل المثال، من خلال تقييم نطاق أصولنا وفرصنا ومخاطرنا، وتعديل السياسات لتعزيز أصولنا، واغتنام الفرص، ومواجهة المخاطر. كما يتضمن ذلك إعداد مؤسساتنا الأوروبية لاستباق التطورات، والتصرف بحزم، وتنسيق جميع أدواتنا بطريقة متسقة واستراتيجية. لقد بدأنا هذا العمل بجدية. لهذا السبب، ندفع باستراتيجية "صنع في أوروبا" التي تُركز على مجموعة مختارة من القطاعات الحيوية لأمننا الاقتصادي والوطني. سواءً كان ذلك من خلال تغيير جذري في الإنفاق والاستثمار العسكري، أو استكمال الإصلاحات اللازمة في أنظمة الطاقة وإمداداتها، أو إعادة النظر في سياستنا الصناعية، أو إبرام شراكات اقتصادية واستثمارية جديدة حول العالم. باختصار، نحن نُقلل من المخاطر في المجالات الأكثر حساسية، ونجعل أوروبا أكثر استقلالية.
وبالحديث عن الاستقلال، هناك العديد من المجالات التي يُمكنني التطرق إليها. لكنني أود التركيز اليوم على مثال واحد بالغ الحساسية، وهو ما يحدث في هذه اللحظة بالذات. في الأسابيع والأشهر الأخيرة، شددت الصين بشكل كبير ضوابط تصدير المعادن النادرة ومواد البطاريات. يُعد هذا، إلى حد ما على الأقل، جزءًا من خلاف اقتصادي أوسع بين الصين والولايات المتحدة. لكن له تأثير كبير علينا هنا في أوروبا. جميعنا نُدرك أهمية المعادن النادرة لصناعتنا - سواءً للسيارات أو أشباه الموصلات أو المعدات العسكرية. تُشكل القرارات التي أعلنتها الحكومة الصينية في 9 أكتوبر/تشرين الأول خطرًا كبيرًا. في جوهرها، ستعيق هذه الإجراءات بشدة قدرة الدول الأخرى على تطوير صناعة المعادن النادرة. وهذا يهدد استقرار سلاسل التوريد العالمية، وسيكون له تأثير مباشر على الشركات الأوروبية. إذا أخذنا في الاعتبار أن أكثر من 90% من استهلاكنا من مغناطيسات المعادن النادرة يأتي من الصين، فستدرك المخاطر التي تواجهها أوروبا وقطاعاتها الصناعية الأكثر استراتيجية، من السيارات إلى المحركات الصناعية، ومن الدفاع إلى الفضاء، ومن رقائق الذكاء الاصطناعي إلى مراكز البيانات. على المدى القصير، نركز على إيجاد حلول مع نظرائنا الصينيين. لكننا مستعدون لاستخدام جميع الأدوات المتاحة لدينا للاستجابة عند الحاجة. وسنعمل مع شركائنا في مجموعة السبع على تنسيق الاستجابة.
ولكن علينا أيضًا النظر إلى هذا الأمر كتحدٍّ هيكلي. يجب أن تتناسب استجابتنا مع حجم المخاطر التي نواجهها في هذا المجال. ولهذا السبب، يمكنني أن أعلن أننا نعمل على خطة RESourceEU جديدة - على غرار مبادرة REPowerEU التي ساعدتنا على التغلب على أزمة الطاقة معًا. الهدف هو تأمين الوصول إلى مصادر بديلة للمواد الخام الأساسية على المدى القصير والمتوسط ​​والطويل لصناعتنا الأوروبية. يبدأ الأمر بالاقتصاد الدائري. ليس لأسباب بيئية، بل لاستغلال المواد الخام الأساسية الموجودة بالفعل في المنتجات المباعة في أوروبا. تستطيع بعض الشركات إعادة تدوير ما يصل إلى 95% من المواد الخام الأساسية المستخدمة في البطاريات. هذا يعني استخراج المواد الخام الثمينة، وتقليل النفايات، وتعزيز الإدارة المستدامة للموارد. سنركز على كل شيء، من الشراء المشترك إلى التخزين. سنعزز الاستثمار في مشاريع استراتيجية لإنتاج ومعالجة المواد الخام الأساسية هنا في أوروبا. سنُسرّع العمل على المواد الخام الأساسية، وسنستثمر في مشاريع يُمكن لأوروبا الاستفادة منها حول العالم من خلال "البوابة العالمية". "البوابة العالمية" تصب في مصلحتنا، ولكنها أيضًا في المصلحة المشتركة لشركائنا وخيراتنا العالمية المشتركة. يُمثّل هذا خروجًا عن حذر أوروبا التقليدي، لكن العالم الذي نواجهه اليوم يُكافئ السرعة، لا التردد. لأن عالم اليوم لا يرحم. والاقتصاد العالمي مختلف تمامًا عما كان عليه حتى قبل بضع سنوات. لم تعد أوروبا قادرة على فعل الأشياء بنفس الطريقة. لقد تعلمنا هذا الدرس بصعوبة بالغة مع الطاقة؛ ولن نكرره مع المواد الأساسية. لذا، فقد حان الوقت لتسريع العمل واتخاذ الإجراءات اللازمة. سواءً في مجال الطاقة أو المواد الخام، أو الدفاع أو المجال الرقمي، على أوروبا أن تسعى جاهدة لتحقيق استقلالها. وهذه هي لحظتنا للقيام بذلك.  
الصورة التي رسمتها اليوم قاتمة. وسرعة تجزئة الاقتصاد العالمي هي التي ينبغي أن تُدق ناقوس الخطر. لكن لدى أوروبا خطة، وهي تُعتبر فرصة اقتصادية موثوقة وجذابة للشركاء في جميع أنحاء العالم. في عصرٍ يشهد عدم استقرارٍ جيواقتصادي، يبرز عرض الاتحاد الأوروبي للعالم. ففي العام الماضي، أبرمنا اتفاقياتٍ تجاريةً جديدةً مع دول الميركوسور والمكسيك وإندونيسيا وسويسرا. كما نُجري محادثاتٍ مع الهند ونسعى لإبرامها قبل نهاية العام. ونُحرز تقدمًا مع الفلبين وتايلاند وماليزيا والإمارات العربية المتحدة، وغيرها. ستُتيح هذه الشراكات الجديدة فتح أسواقٍ صاعدة، وتعزيز الأمن الاقتصادي، وتجنب نقاط الاختناق في سلاسل التوريد لدينا. والنقطة المهمة هنا هي أن على أوروبا أن تستخدم ثقلها الجيواقتصادي لمصلحتها الخاصة، ولمتابعة مصالحها الخاصة. وهكذا يُمكن لأوروبا في نهاية المطاف أن تجد مكانها في الاقتصاد العالمي اليوم، وهكذا يُمكنها أن تزدهر في هذا العصر الجديد من الجيواقتصاديات المواجهة. تمتلك أوروبا كل ما يلزم لتحقيق ذلك