الاتحاد الأوروبي : قرارات تسريع وتبسيط اجراءات اعادة طالبي اللجوء المرفوضين والمهاجرين غير القانونيين ومكافحة الجريمة المنظمة والاستخدام الخبيث للمسيرات

- Europe and Arabs
- الثلاثاء , 9 ديسمبر 2025 8:18 ص GMT
بروكسل : اوروبا والعرب
من خلال البيان الختامي لاجتماعات وزارية ببروكسل جرى الاعلان عن حسم مجلس وزراء الداخلية والعدل موقفه بشأن ثلاثة قوانين للاتحاد الأوروبي لتسريع وتبسيط إجراءات إعادة طالبي اللجوء المرفوضين، وفي نفس الوقت تسريع وتسهيل إجراءات اللجوء.
تنص لائحة العودة على إجراءات مشتركة لإعادة اللاجئين، والتزامات على مواطني الدول الثالثة المقيمين بشكل غير قانوني بالتعاون مع سلطات الهجرة، وأدوات للتعاون بين الدول الأعضاء. كما سيضع الاتحاد الأوروبي قائمة بدول المنشأ الآمنة، مما يسمح للدول الأعضاء بالتعامل مع طلبات الحماية الدولية للأشخاص القادمين من دول مدرجة في تلك القائمة على وجه السرعة. وأخيرًا، ستتيح اللائحة الجديدة المتعلقة بتطبيق مفهوم الدولة الثالثة الآمنة خيارات أوسع للدول الأعضاء للاستفادة من هذا المفهوم لرفض طلب اللجوء باعتباره غير مقبول، ودراسة إمكانية التعاون مع دول ثالثة في هذا الصدد.
تأتي هذه الاتفاقية بين الدول الأعضاء بعد ستة أشهر فقط من تشجيع المجلس الأوروبي، في 26 يونيو/حزيران، على تكثيف الجهود المبذولة لتسهيل وزيادة وتسريع عمليات العودة، وعلى مفاهيم الدول الثالثة الآمنة وبلدان المنشأ الآمنة.
ونقل البيان عن راسموس ستوكلوند، وزير الهجرة والتكامل الدنماركي الذي تتولى بلاده الرئاسة الدورية الحالية للاتحاد " نظام اللجوء الأوروبي معطل. قدّم المجلس اليوم حلولاً مهمة.سنتمكن من السيطرة على الهجرة إلى أوروبا، والقضاء على نموذج عمل مهربي البشر. وسنضمن عودة المزيد من المهاجرين الذين لا يملكون حق الإقامة في الاتحاد الأوروبي".
كما توصل المجلس إلى اتفاق سياسي بشأن إنشاء صندوق التضامن السنوي لعام ٢٠٢٦. يُعدّ صندوق التضامن عنصراً أساسياً في ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء، ويُقدّم دعماً فعالاً للدول الأعضاء التي تواجه ضغطاً هجرة. سيُحسّن هذا الميثاق، عند بدء تطبيقه في ١٢ يونيو ٢٠٢٦، نظام اللجوء الأوروبي من خلال قواعد أوضح بشأن مسؤولية التعامل مع طلبات اللجوء والتضامن بين الدول الأعضاء. وسيُسهم الميثاق في نهاية المطاف في تخفيف ضغط الهجرة على جميع الدول الأعضاء.
كما ابرم المجلس اتفاقًا بشأن قانون الاتحاد الأوروبي المتعلق بإعادة رعايا الدول الثالثة المقيمين بشكل غير قانوني
حيث أصدر المجلس موقفه النهائي بشأن قانون الاتحاد الأوروبي الهادف إلى تسريع وتبسيط إجراءات إعادة الأشخاص المقيمين بشكل غير قانوني في الدول الأعضاء. يُرسي هذا القانون إجراءات على مستوى الاتحاد الأوروبي لعودتهم، ويفرض التزامات على من لا يحق لهم الإقامة، ويُرسي أدوات للتعاون بين الدول الأعضاء. كما يُمكّن الدول الأعضاء من إنشاء مراكز عودة في دول ثالثة.
ثلاثة من كل أربعة مهاجرين غير نظاميين صدرت بحقهم قرارات عودة في الاتحاد الأوروبي، يواصلون البقاء هنا بدلاً من العودة إلى أوطانهم.
وحسب ممثل الرئاسة الدانماركية الدورية الحالية للاتحاد " يسعدني أننا اتفقنا على لائحة جديدة للعودة في الاتحاد الأوروبي. أعتقد أن هذه القواعد الجديدة ستساهم بشكل كبير في تحسين هذه الأرقام. ولأول مرة، ستكون هناك التزامات على مواطني دول ثالثة المقيمين بشكل غير قانوني. وستتوفر للدول الأعضاء آليات أفضل بكثير - على سبيل المثال، سيكون من الممكن احتجازهم لفترات أطول، وستطول فترات حظر الدخول.
علاوة على ذلك، ستتيح اتفاقية اليوم لكل من الاتحاد الأوروبي وواحدة أو أكثر من الدول الأعضاء إبرام ترتيبات أو اتفاقيات مع دولة ثالثة بشأن مراكز العودة. بحسب مانقل البيان عن براسموس ستوكلوند، وزير الهجرة والتكامل الدنماركي
شنغن
ناقش الوزراء خلال غداء العمل تعزيز الحدود الخارجية لمنطقة شنغن. وتناولوا الثغرات المستمرة وكيفية معالجتها جماعيًا، بالإضافة إلى كيفية الاستعداد لنقاط الضعف الجديدة الناشئة على الحدود الخارجية.
كما وافق الوزراء على خارطة طريق لبدء تطبيق هيكلية التشغيل البيني للاتحاد الأوروبي في الفترة 2027-2028. تشير هذه الهيكلية إلى العملية المستمرة لضمان ترابط أنظمة تكنولوجيا المعلومات في الاتحاد الأوروبي التي تضمن أمننا داخل منطقة شنغن - من خلال تحديد هوية الأشخاص بدقة، وكشف الاحتيال، والتحقق من التهديدات الأمنية - مع ضمان وصول السلطات الوطنية إليها بسلاسة.
مع بدء تشغيل نظام الدخول والخروج عبر الحدود، ونظام تصاريح السفر ETIAS، وقاعدة بيانات بصمات الأصابع المحدثة Eurodac، في عام 2025 أو التخطيط لها في عام 2026، ينتقل المجلس الآن إلى العناصر المتبقية من هيكلية تكنولوجيا المعلومات المشتركة للحدود والأمن.
الأمن الداخلي
ناقش وزراء الأمن الداخلي آثار الاستخدام الخبيث للطائرات المسيّرة من منظور سلطات إنفاذ القانون. وتبادلوا الآراء حول تدابير إنفاذ القانون المناسبة لمواجهة هذه التحديات، بما في ذلك الإجراءات المحتملة للاتحاد الأوروبي. ومن بين هذه الإجراءات تحسين تنسيق أنشطة مكافحة الطائرات المسيّرة، وتوحيد معايير أنظمة مكافحة الطائرات المسيّرة، وزيادة التمويل المخصص للبحث والابتكار.
وأظهر النقاش الحاجة الملحة للمضي قدمًا بسرعة من أجل الاستجابة للتحديات المتزايدة التي تشكلها الطائرات المسيّرة، وتزويد أجهزة إنفاذ القانون بالقدرات اللازمة.
في جلسة مغلقة، تلقى الوزراء تحديثًا نصف سنوي لتقييم التهديدات بشأن التحديات الأمنية الحالية. وقد قدّم المدير العام لجهاز الأمن والمخابرات الدنماركي (PET) هذه الإحاطة نيابةً عن أجهزة الأمن والمخابرات الداخلية الأوروبية
مكافحة الجريمة المنظمة
قدّمت الرئاسة تقريرًا موجزًا عن الإجراءات المُحدّدة كأولويات ضمن خارطة طريق الاتحاد الأوروبي لمكافحة الاتجار بالمخدرات والجريمة المنظمة منذ أكتوبر/تشرين الأول 2023. تتضمن خارطة الطريق 17 إجراءً قصير ومتوسط الأجل، شكلت أساسًا لإجراءات الدول الأعضاء خلال الرئاسات البلجيكية والمجرية والبولندية والدنماركية.
قدّمت المفوضية بلاغين حول: 1) استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة لمكافحة المخدرات، و2) خطة عمل الاتحاد الأوروبي لمكافحة الاتجار بالمخدرات. وقد قدّمت المفوضية كلا البلاغين في 4 ديسمبر/كانون الأول 2025. ويحددان استجابة الاتحاد الأوروبي للتحديات الأمنية والصحية والاجتماعية والبيئية.
حددت هذه التوصيات استجابة الاتحاد الأوروبي للتحديات الأمنية والصحية والاجتماعية والبيئية المرتبطة بالاتجار بالمخدرات غير المشروعة وتعاطيه
كانت مكافحة الاتجار بالمخدرات والجريمة المنظمة من الأولويات الرئيسية في ظل الرئاسة الدنماركية. من الضروري أن نعمل معًا عبر الدول الأعضاء إذا أردنا مكافحة هذه العناصر التخريبية بفعالية. أُقدّر حقًا المناقشات البناءة والمثمرة حول هذه المسائل خلال اجتماع اليوم.
بيتر هوملجارد، وزير العدل الدنماركي
أعمال أخرى
في إطار أعمال أخرى، استعرضت الرئاسة آخر التطورات خلال فترة ولايتها فيما يتعلق بالوصول إلى البيانات من أجل إنفاذ القانون بفعالية، وأطلعت الوزراء على اجتماع المنتدى الوزاري للاتحاد الأوروبي ودول غرب البلقان حول العدل والشؤون الداخلية، الذي عُقد يومي 30 و31 أكتوبر/تشرين الأول في سراييفو.
قدمت بولندا تحديثًا حول الوضع الأمني ومتابعة إصدار التأشيرات للمواطنين الروس، كما قدمت الرئاسة القبرصية المقبلة برنامج عملها.

لا يوجد تعليقات