تقرير : قد تُنهي خطة ترامب للسلام أخيرًا تدمير إسرائيل لغزة. لكن الفجوات في التوقيت والضمانات والتعديلات الإسرائيلية في اللحظة الأخيرة تُهدد بالفشل ما لم تتدخل الدول الأوروبية والعربية.


بروكسل : اوروبا والعرب 
بعد عامين من هجمات السابع من أكتوبر، وافقت إسرائيل وحماس على المرحلة الأولى من وقف إطلاق النار بموجب "خطة السلام" التي وضعها دونالد ترامب بشأن غزة.  وفي تقرير تلقينا نسخة ىمنه و نشره موقع مؤسسة المجلس الاوروبي للعلاقات الخارجية الذي يتخذ من برلين مقرا له ، يشيرالمحللين  هيو لوفات ومحمد شحادة إلى أن الخطة تُمثل إشارة نادرة من الولايات المتحدة إلى حق الفلسطينيين في تقرير المصير، لكنها لا تزال تفتقر إلى الوضوح بشأن التوقيت والضمانات والحوكمة. في برنامج "غرفة الطوارئ" على برنامج "العالم في 30 دقيقة"، يُحلل مارك ليونارد وهيو لوفات ما يعنيه الاتفاق لمستقبل غزة، وما إذا كانت أوروبا قادرة على المساعدة في تحويل هذه الهدنة الهشة إلى سلام دائم.
بفضل المشاركة الأوروبية والعربية، تُصيب خطة ترامب للسلام في غزة في معظمها الأساسيات: فهي ترفض التهجير القسري لسكان غزة والضم الإسرائيلي للقطاع، وتقبل دورًا مستقبليًا للسلطة الفلسطينية، وتُقدم دعمًا حذرًا لحق الفلسطينيين في تقرير المصير - وهي جميعها تحولات رئيسية في السياسة الأمريكية. إلى جانب إنهاء الحرب بشكل كامل وإطلاق سراح الرهائن، تتضمن الخطة أيضًا انسحابًا إسرائيليًا كاملًا على مراحل من غزة ونزع سلاح حماس والجماعات الفلسطينية المسلحة الأخرى.
لكنها لا تزال تواجه خطر الفشل. فخطة ترامب لا تقدم أي وضوح بشأن التوقيت أو التنفيذ، وتتجاهل رفض الحكومة الإسرائيلية لحل الدولتين، بالإضافة إلى تأثير العقوبات الإسرائيلية على السلطة الفلسطينية والمستوطنات غير القانونية في الضفة الغربية. كما حصل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في اللحظة الأخيرة على إضافات غامضة الصياغة بشأن نزع سلاح غزة وإصلاح السلطة الفلسطينية، مما قد يسمح لإسرائيل بإملاء نطاق ووتيرة تنفيذ الخطة بمجرد إطلاق سراح الرهائن.
فاجأت التعديلات الإسرائيلية عواصم الشرق الأوسط. استشاطت السلطات المصرية غضبًا من استبعاد السلطة الفلسطينية من الاقتراح المحدث. وتعهدت بعدم إرسال بعثة حفظ سلام دون التزام واضح بالسيادة الفلسطينية وإعادة السلطة الفلسطينية إلى غزة. وقد رددت دول عربية أخرى، مثل المملكة العربية السعودية وقطر، هذه الشروط للانضمام إلى أي قوة دولية مشتركة في غزة. لكي ينجح، يحتاج ترامب إلى توسيع نطاق خطته لكسب ليس فقط الدعم الإقليمي، بل التزامًا كاملًا من حماس. مع ذلك، في الوقت الحالي، يُنذر غياب ضمانات واضحة وقابلة للتنفيذ - لا سيما بشأن نطاق الانسحاب الإسرائيلي وجدوله الزمني - بترسيخ عملية سلام مجزأة، مُدارة خارجيًا، وغير ناجحة في نهاية المطاف. ينبغي على الدول الأوروبية العمل بشكل وثيق مع الدول العربية والإسلامية لتحديد المعايير والضمانات المطلوبة بوضوح. في نهاية المطاف، يجب على العواصم الأوروبية الضغط لمنع نهج "القبول أو الرفض" الأمريكي والإسرائيلي تجاه حماس، والذي من المرجح أن يُدمر العملية برمتها.
الأمن بعد الصراع
يرتكز النظام الأمني ​​لخطة ترامب في غزة بعد الصراع على ثلاثة ركائز: إعادة الانتشار التدريجي والانسحاب النهائي لقوات الدفاع الإسرائيلية؛ نزع سلاح حماس؛ ونشر قوة دولية لتثبيت الاستقرار. تُعد هذه الركائز أساسية لنجاح أي اتفاق لوقف إطلاق النار وإمكانية التوصل إلى تسوية طويلة الأمد. لكن هذه الركائز تتطلب مرجعيات أكثر وضوحًا، بالإضافة إلى الضغط على حماس وإسرائيل للالتزام بالتزاماتهما. انسحاب جيش الدفاع الإسرائيلي ونزع سلاح حماس
ألزمت الخطة الأمريكية الأصلية حماس والفصائل الفلسطينية الأخرى بالالتزام الكامل "بتدمير ووقف بناء أي بنية تحتية عسكرية هجومية، بما في ذلك الأنفاق ومنشآت إنتاج الأسلحة". وبناءً على طلب إسرائيل، تنص الخطة النهائية الآن على أنه "سيتم تدمير جميع البنى التحتية العسكرية والإرهابية والهجومية، بما في ذلك الأنفاق ومنشآت إنتاج الأسلحة، ولن يُعاد بناؤها". هذه الصيغة الجديدة أكثر شمولية، ويبدو أنها تعني نزع سلاح جميع الفصائل الفلسطينية في غزة بشكل كامل ونزع سلاحها. هذا أحد أهداف إسرائيل طويلة الأمد، وربما محاولة لتحويل الخطة إلى هدف ترفضه حماس.
لن يكون نزع السلاح الكامل بمثابة استسلام كامل لحماس فحسب، بل قد يُعرّضها أيضًا لهجمات من قبل مجموعة من الأعداء. علاوة على ذلك، حتى لو قبلت قيادة حماس مطلب إسرائيل، فمن المرجح أن يرفض العديد من مقاتليها تسليم أسلحتهم، وقد ينشقون إلى جماعات أكثر تشددًا أقل ميلًا للاستسلام (مثل الجهاد الإسلامي، ولجان المقاومة الشعبية، وكتائب المجاهدين). يتطلب إقناع حماس بالانخراط في عملية تفكيكها التزامًا إسرائيليًا أكبر بالانسحاب من غزة والانخراط في مفاوضات سلام إسرائيلية فلسطينية. ولكن هنا أيضًا، صاغت إسرائيل الخطة بما يخدم مصالحها. ينص المقترح المُعدَّل على انسحاب على ثلاث مراحل. وبينما تُشترط المرحلتان الأولى والثانية إطلاق سراح الرهائن الإسرائيليين ونشر قوات الأمن الإسرائيلية "وفقًا للمعايير المنصوص عليها في خطة ترامب"، ستحتفظ إسرائيل بـ"منطقة أمنية عازلة" تشمل أكثر من 17% من أراضي غزة حتى يصبح القطاع "آمنًا تمامًا من أي تهديد إرهابي متجدد".
إصلاح السلطة الفلسطينية
عودة السلطة الفلسطينية إلى غزة وإطلاق مسار سياسي جديد مشروطان بإكمالها برنامج إصلاح مرتبط بـ"خطة الرئيس ترامب للسلام لعام 2020"، بالإضافة إلى مقترح سعودي فرنسي. يدعو هذا الأخير إلى إلغاء نظام دفع رواتب "الشهداء والأسرى"، وإصلاح الكتب المدرسية، والالتزام بالالتزام بوقف إطلاق النار في غزة خلال عام. حتى الآن، نفذت السلطة الفلسطينية الخطوتين الأوليين إلى حد كبير، وتعهد عباس بإجراء انتخابات تشريعية ورئاسية خلال عام من وقف إطلاق النار. مع ذلك، ليس من الواضح ما يعنيه هذا لمشاركة حماس (التي ستكون مُشرّعًا محليًا مهمًا ومُمكّنًا لأي عملية انتخابية) ولا لعباس الذي يعاني من تراجع شعبيته. ومرة أخرى، تُهدد الإضافة الأمريكية بتقويض هذا الإصلاح: فقد اشترطت خطة ترامب لعام 2020 أيضًا على السلطة الفلسطينية التنازل عن حقها في الانضمام إلى "أي منظمة دولية" دون موافقة إسرائيل، والامتناع عن اتخاذ أي إجراء في هيئات مثل المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية. خلال مؤتمره الصحفي، أضاف نتنياهو ضرورة اعتراف السلطة الفلسطينية بإسرائيل كدولة يهودية. هذه الشروط الأمريكية والإسرائيلية تُمثل خطوطًا حمراء فلسطينية راسخة، وقبولها سيزيد من استنزاف شرعية السلطة الفلسطينية الهشة أصلًا بين الفلسطينيين.
أين يكمن المستقبل؟
لا تخلو الخطة من العقبات السياسية. ومع ذلك، فهي تُحدد الحاجة إلى "مسار موثوق لتقرير المصير الفلسطيني وإقامة الدولة". إلا أن هذا المبدأ الأساسي يصطدم مباشرةً بالرفض الإسرائيلي: فقد سارع نتنياهو إلى رفض انسحاب القوات الإسرائيلية من غزة باعتباره أمرًا "غير واقعي"، ورفض مرارًا وتكرارًا وجود دولة فلسطينية - مُرددًا صدى كل حزب إسرائيلي تقريبًا.
يجب أن يبدأ مسار سلام موثوق بوقف إطلاق النار في غزة، لكنه لن يدوم دون تحول جذري في المواقف العامة والسياسية الإسرائيلية وعكس مسار التوسع الاستيطاني الإسرائيلي في الضفة الغربية. كما أن ضمان تحقيق نتائج سياسية من إسرائيل ضروري أيضًا لاستدامة عملية تفكيك حماس. كل هذا يتطلب جهدًا مشتركًا دؤوبًا من الدول الأوروبية والعربية للضغط على إسرائيل بشكل مباشر. ينبغي عليهم أيضًا حثّ الولايات المتحدة على مواجهة نتنياهو لضمان الالتزامات الإسرائيلية اللازمة. فبدون ذلك، قد تنهار خطة ترامب قبل أن تُنفَّذ.

مشاركة الخبر

الأخبار المتعلقة

تعليقات

لا يوجد تعليقات